مكانة المحاسب العمومي في النظام القانوني للمحاسبة العمومية

السعيد قاوي

المؤلفون

السعيد قاوي جامعة المسيلة، الجزائر https://orcid.org/0009-0004-3228-3532

الكلمات المفتاحية:

المحاسب، العمومي، النظام القانوني، المحاسبة العمومية

الملخص

يعتبر المحاسب العمومي أهم حلقة في منظومة الرقابة الخاصة بالمحاسبة العمومية، والتي تقي على أساس توزيع المهام بين الآمر بالصرف والمحاسب العمومي، حيث يكلف الآمر بالصرف بالتنفيذ المرتبط بالعمليات المالية المتعلقة بمهام التسيير ضمن الهيئة العمومية التي يديرها، وفي مقابل ذلك هناك دائما محاسب عمومي يراقب مدى احترام هذه العمليات المالية للقوانين والتنظيمات الخاصة بهذا المجال، لذلك فإن مكانته تستمد أهميتها كونه خط الدفاع الأخير قبل صرف النفقة العمومية أو تحصيل الإيراد العمومي.

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

القانون العضوي رقم: 18-15 المؤرخ في 02 سبتمبر 2018 المتعلق بقوانين المالية الجريدة الرسمية الجزائرية عدد: 53، الصادرة في: 02 سبتمبر 2018.

القانون رقم 90 -21 المؤرخ في 15 أوت 1990 المتعلق بالمحاسبة العمومية، الجريدة الرسمية الجزائرية عدد: 35، الصادرة في: 15 أوت 1990.

القانون رقم: 23-07 المتعلق بقواعد المحاسبة العمومية والتسيير المالي المؤرخ في 21 جوان 2023، الجريدة الرسمية الجزائرية رقم:42، الصادرة في 25 جوان 2023.

المرسوم التنفيذي 24-90 بتاريخ 22 فيفري 2024 يحدد محتوى وكيفيات تطبيق المحاسبة العمومية، الجريدة الرسمية عدد: 19 صادرة بتاريخ: 29 فيفري 2024.

المرسوم التنفيذي 24-344 مؤرخ في 14 أكتوبر 2024 يحدد إجراء تسخير الآمرين بالصرف للمحاسبين العموميين، الجريدة الرسمية عدد: 71 الصادرة بتاريخ 22 أكتوبر 2024.

المرسوم التنفيذي رقم: 24-358 بتاريخ 07 نوفمبر 2024 يحدد آجال دفع النفقات وكيفيات تحصيل الإيرادات وشروط قبول القيم المنعدمة، الجريدة الرسمية عدد: 74 الصادرة بتاريخ: 07 نوفمبر 2024.

محـمد مسعي، المحاسبة العمومية، دار الهدى للطباعة والنشر، الجزائر، 2003

قاوي السعيد، قانون المحاسبة العمومية في الجزائر، أطروحة لنيل الدكتوراه، فرع الدولة والمؤسسات والعمومية، جامعة الجزائر1، كلية الحقوق سعيد حمدين، السنة الجامعية 2022-2023

أبركان محمد و بوعلي عبد النور، آفاق إصلاح المحاسبة العمومية في الجزائر، مجلة العلوم الاقتصادية والتسيير والعلوم التجارية، جامعة المسيلة، العدد: 02 المجلد: 17، تاريخ النشر: 20-12-2024.

المختار براهيمي وناصر جبارة، أهمية تبني معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام في تعزيز الشفافية وتحسين إدارة المؤسسات العمومية، مجلة إدارة الأعمال والدراسات الاقتصادية، جامعة زيان عاشور بالجلفة، العدد: 02 المجلد 10، تاريخ النشر: 15-12-2024.

باي بومرزاق عاشور وغايب عمر ولخميسي سليماني، التسيير المالي والمحاسبي بالمؤسسات العمومية للصحة في ظل ثلاثة أبعاد قانونية، مجلة دراسات في الاقتصاد وإدارة الأعمال، جامعة العربي التبسي بتبسة، العدد: 01 المجلد: 07، تاريخ النشر: 03-06-2024 .

سمير ماجن، مستجدات دور أعوان المحاسبة العمومية وفق قانوني 23-07 و24-90 ودوره في تعزيز الحوكمة المالية العمومية في الجزائر، مجلة دفاتر اقتصادية، جامعة زيان عاشور بالجلفة، العدد: 01 المجلد: 16، تاريخ النشر: 25-05-2025.

صادفي جمال، آفاق تطبيق الإصلاح الميزانياتي ودوره في تطوير نظام المحاسبة العمومية في الجزائر – من وجهة نظر أعوان التنفيذ-.، مجلة مجاميع المعرفة، المركز الجامعي بتندوف، العدد: 02 المجلد: 09، تاريخ النشر: 26-01-2024.

معمري محمد، مسؤولية الآمر بالصرف وفقا لقواعد المحاسبة العمومية في استعمال المال العام في مجال الصفقات العمومية، مجلة القانون العقاري، جامعة البليدة 02، العدد: 01 المجلد: 03، تاريخ النشر: 30-06-2016.

References:

Organic Law No. 18-15 dated September 02, 2018 relating to finance laws, Algerian Official Journal No.: 53, issued on: September 02, 2018.

Law No. 90-21 dated August 15, 1990 relating to public accounting, Algerian Official Journal No.: 35, issued on: August 15, 1990.

Law No.: 23-07 relating to the rules of public accounting and financial management dated June 21, 2023, Algerian Official Journal No. 42, issued on June 25, 2023.

Executive Decree 24-90 dated February 22, 2024 defining the content and modalities of the application of public accounting, Official Journal No.: 19 issued on: February 29, 2024.

Executive Decree 24-344 dated October 14, 2024 defining the procedure for assigning spending authorizers to public accountants, Official Journal No.: 71 issued on October 22, 2024.

Executive Decree No.: 24-358 dated November 07, 2024 defining payment deadlines for expenditures and modalities for revenue collection and conditions for acceptance of zero-value instruments, Official Journal No.: 74 issued on November 07, 2024.

Mohammed Messai, Public Accounting, Al-Huda Publishing and Printing House, Algeria, 2003

GUAOUI SAID, The Law of Public Accounting in Algeria, Doctoral thesis, Department of State and Public Institutions, University of Algiers 1, Faculty of Law Saïd Hamdine, 2022-2023

Abarkan Mohammed and Bouali Abdelnour, Prospects for Reforming Public Accounting in Algeria, Journal of Economic Sciences, Management and Commercial Sciences, University of M’sila, Issue: 02 Volume: 17, Publication Date: 20-12-2024.

Bai Boumerzag Achour and Ghaib Omar and Lakhmisi Slimani, Financial and accounting management in public health institutions in light of three legal dimensions, Journal of Studies in Economics and Business Administration, Larbi Tebessi University in Tebessa, Issue: 01 Volume: 07, Publication date: 03-06-2024 .

Maamri Mohammed, Responsibility of the Authorizing Officer According to Public Accounting Rules in the Use of Public Funds in the Field of Public Procurement, Journal of Real Estate Law, University of Blida 2, Issue: 01 Volume: 03, Publication Date: 30-06-2016.

Mukhtar Brahimi and Nasser Jbara, The Importance of Adopting International Public Sector Accounting Standards in Enhancing Transparency and Improving the Management of Public Institutions, Journal of Business Administration and Economic Studies, Zian Ashour University of Djelfa, Issue: 02 Volume: 10, Publication Date: 15-12-2024.

Sadfi Jamal, Prospects for Implementing Budgetary Reform and Its Role in Developing the Public Accounting System in Algeria – From the Perspective of Execution Officers –, Majmuat al-Ma'rifa Journal, University Center of Tindouf, Issue: 02 Volume: 09, Publication Date: 26-01-2024.

Samir Majn, New Developments in the Role of Public Accounting Officers According to Laws 23-07 and 24-90 and Their Role in Strengthening Public Financial Governance in Algeria, Economic Notebooks Journal, Zian Ashour University of Djelfa, Issue: 01 Volume: 16, Publication Date: 25-05-2025.